Am Freitag stimmte der Sejm über 32 Änderungsanträge des Senats zur Änderung des Gesetzes über den Nationalen Justizrat ab, darunter: eine Änderung, die es Richtern ermöglicht, die nach 2017 nominiert wurden, für diesen Rat zu kandidieren. 237 Abgeordnete stimmten für die Ablehnung dieses Änderungsantrags, 195 waren dagegen und niemand enthielt sich der Stimme.
Änderung des Gesetzes über den Nationalen Justizrat. Worum geht es
Die Hauptannahme der Regierungsänderung zum Gesetz über den Nationalen Justizrat besteht darin, dass die fünfzehn Richtermitglieder des Nationalen Justizrates von allen Richtern in Polen durch direkte Wahlen und in geheimer Abstimmung und nicht durch Wahlen gewählt werden alle Richter in Polen. – wie auch nach der Verordnungsänderung im Dezember 2017 – durch den Sejm. Nach der Wahl neuer Mitglieder des Nationalrats für das Justizwesen würden die derzeitigen Richtermitglieder des Rates ihre Sitze verlieren.
Die Änderung sieht außerdem vor, dass das Recht, sich um die Mitgliedschaft im Nationalen Rat für das Justizwesen zu bewerben, nicht für Richter gilt, die nach der Änderung der Geschäftsordnung des Nationalen Rates für das Justizwesen im Jahr 2017 Richter geworden sind.
Die Änderung, wonach das passive Wahlrecht für alle Richter gelten soll, unabhängig davon, ob sie vor oder nach der Änderung von 2017 vom Nationalrat für das Justizwesen nominiert wurden, wurde am 9. Mai vom Senat vorgeschlagen. Es sorgte für Kontroversen – es wurde unter anderem von Richtern und Staatsanwälten abgelehnt, die der Ansicht waren, dass Personen, deren Ernennungen oder Beförderungen aufgrund von Verstößen gegen die Verfassung zu Richtern erfolgten, nicht dem Nationalen Justizrat angehören sollten. Zivilgesellschaftliche Organisationen wiederum widersprachen dieser Einschätzung, darunter die Helsinki Foundation for Human Rights und das Civic Development Forum.
Am Donnerstag gab der Sejm-Ausschuss für Justiz und Menschenrechte eine negative Stellungnahme zu dieser Änderung ab. Darüber hinaus wurde die Ablehnung den Parlamentariern vom Justizminister, Generalstaatsanwalt Adam Bodnar, empfohlen. Er erklärte, dass seine Entscheidung in dieser Angelegenheit – trotz seiner früheren Unterstützung für den Änderungsantrag – mit der Kontroverse zusammenhängt, die er ausgelöst hat, sowie mit der Position von Präsident Andrzej Duda, der den Änderungsantrag öffentlich kritisiert hat – nicht nur, weil er ihn unterstützt hat zeichnet Richter in der sogenannten Silvesternacht aus, sondern auch, dass sie auf der Unterbrechung der Amtszeit des aktuellen Nationalrats für das Justizwesen beruht.
Der Senat schlug insgesamt 32 Änderungsanträge zur Änderung des Gesetzes über den Nationalen Justizrat vor, von denen die meisten gesetzgeberischer und redaktioneller Natur waren und vom Sejm angenommen wurden. Zu den inhaltlichen Änderungen, die der Sejm am Freitag verabschiedete, gehört auch die Einführung einer Regel, nach der Richter bei der Wahl der Mitglieder des Nationalrats für das Justizwesen mehr als eine Stimme haben. Diese Änderung, die eine größere Repräsentativität der neuen Zusammensetzung des Nationalen Rates für das Justizwesen gewährleisten soll, geht davon aus, dass ein Richter, der die Mitglieder des Nationalen Rates für das Justizwesen wählt, drei Richter von Bezirksgerichten und zwei Richter von Regionalgerichten unterstützen kann . Gerichte, zwei Berufungsgerichte, jeweils eines des Obersten Gerichtshofs, des Obersten Verwaltungsgerichts sowie Verwaltungsgerichte und Militärgerichte.